为提高政府规章制定的公众参与度，进一步增强立法的科学性和民主性，市政府法制办拟于2014年1月中下旬召开《上海市电梯安全管理办法（草案）》立法听证会。现将有关事项公告如下：

　　一、听证议题

　　本次听证会主要针对《上海市电梯安全管理办法（草案）》中公众较为关心、实践中存在不同意见的问题进行听证。听证议题主要包括：（详见附件一）

　　1、为了推广先进技术手段，提高电梯安全管理水平，《办法（草案）》拟规定在本市推行电梯运行远程监测系统，要求本市新安装使用的乘客电梯，制造单位应当安装运行数据监测和远程传输装置，并鼓励维护保养单位建立电梯远程监测系统。该措施是否必要，可行？

　　2、为了加强老旧电梯安全管理，《办法（草案）》对使用年限超过10年的电梯，拟要求维保单位增加维保频次，至少每周进行一次维保，定期检验时每隔5年比照监督检验的要求增加检验项目。对于超过设计使用年限的电梯，拟强制要求进行安全评估，安全评估的费用由电梯所有权人承担。这些措施是否适当，可行？

　　3、对于存在严重事故隐患的住宅小区电梯，如果小区业主对出资问题无法达成一致，导致电梯故障久拖不决，是否需要行政管理部门从保障公众安全角度出发强制停止使用电梯？

　　同时，也将考虑选择听证会报名者提出的其他较为集中的问题进行听证。

　　二、听证代表的组成和产生

　　本次听证会安排听证代表16人，包括：市民代表5名，相关行业协会代表1名，企业代表5名，专家学者和专业人士代表2名，市人大代表1名，市政协委员1名，市律协代表1名。

　　市民代表通过报名遴选方式产生，其他代表通过所在单位推选后由我办邀请的方式产生。

　　听证代表的名单将在“中国上海”门户网站（www.shanghai.gov.cn）、“上海政府法制信息网”（www.shanghailaw.gov.cn）和“东方网”(www.eastday.com)上公布。

　　三、报名办法

　　有意参加听证会的市民请填写附件二《听证代表报名表》，并于2013年12月27日前以邮寄或者电子邮件方式发送至市政府法制办经济法规处（上海市人民大道200号，邮编200003，电子邮件地址：fzbjjc@shanghai.gov.cn，联系电话：23119752）。

　　四、其他

　　本次听证会设旁听席。旁听人员由我办在报名的市民中遴选后产生。

上海市人民政府法制办公室　　2013年12月12日