为了促进上海市电梯维修保养服务行业的诚信体系建设和可持续发展，规范电梯维修保养企业的管理，提高电梯维修保养企业服务社会的信誉度和服务质量，预防和减少电梯安全事故的发生，向电梯用户提供优质、高效、安全的服务，特制定本要求。本要求制定者鼓励各电梯维修保养企业根据企业发展实际情况制定高于本要求的、更全面、更科学的诚信体系建设要求。

电梯维修保养企业诚信体系建设要求

1、适用范围

本要求适用于在上海市域内承担电梯、自动扶梯和自动人行道维修保养企业的管理，就电梯维修保养企业诚信体系建设的内容提出了基本要求。

2、规范性引用文件

国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见（国办发〔2007〕17号）

《上海市社会信用体系建设2013~2015年行动计划》

《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）

3、术语和定义

社会责任体系

守合同重信用

《企业安全生产标准化基本规范》

4、基本要求

4.1指导思想

电梯维修保养企业的诚信体系建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

4.2目标

形成企业诚信体系建设基本框架、诚信体系建设管理分工明确、运行高效的企业诚信体系运行机制。

4.3基本原则

以法制为基础，信用制度为核心，依法纳税、合同履约、安全生产、服务质量的信用记录为重点，坚持从市场需求出发，建设企业和个人信用服务体系、规范信用服务行为的基本原则。

5、诚信体系建设要求

5.1工商运行管理

5.1.1工商行政注册登记，具有独立法人（负责人）资格，持续正常生产经营2年以上，具备法律法规和行业管理规章所规定的资质﹑资格﹑许可文件的企业；

5.1.2按《公司法》和企业制度要求规范运作，建立完善的法人治理结构和内部组织结构；坚持公平竞争，无商业贿赂行为；严格遵守招标、投标管理有关规定，不以虚假手段骗取中标，不存在有过错的投诉记录；

5.1.3倡导诚信企业文化，建立健全内部信用管理制度，设立信用管理部门和专职信用管理人员，合同履约率达100％（不可抗力或对方违约造成的不能履约除外）；

5.1.4主动履行法律文书确定的义务，年度内无被执行案件；（否决项）

5.1.5企业无拖欠职工工资和欠缴社会保险费行为；依法与职工签定劳动合同；（否决项）

5.1.6法人代表无因违法、违纪、违规行为受到法律、党纪、行政处罚记录；（否决项）

5.1.7企业在核准范围内开展业务，及时办理有关手续，在生产经营中，无出租﹑出借﹑转让资质证书及印章行为，不存在资质挂靠现象；企业无假冒侵权行为，未发生产品质量安全事故，未出现重大质量投诉，不制造、销售伪劣产品；（否决项）

5.1.8符合本市工商管理部门“重合同，守信誉”考核标准即：

5．1.8.1申请参加“守合同重信用”活动的企业，应是企业信用分类监管中的守信企业，且无不良信用记录。

　　5.1.8.2企业领导法律意识强，重视商业信誉和合同管理工作，坚持诚实信用的经营理念，具有较强的合同管理水平，了解本单位合同订立、履行状况。企业领导、专（兼）职合同管理人员和有关业务人员，熟悉与本企业生产经营有关的法律法规、制度。

　　5.1.8.3企业建立了科学合理的合同信用管理机制，有专（兼）职合同信用管理机构和人员，并有企业领导负责日常合同信用管理工作。有比较系统、完善、适合本企业特点的合同信用管理制度，并抓好检查落实。合同档案、用户档案保存完整、齐全，能及时、准确地提供统计数据和有关资料。

　　5.1.8.4企业合同的订立应符合有关法律法规，签订合同应采用书面形式，自觉使用合同示范文本。格式合同不得含有不公平或歧视性的条款、内容。

　　5.1.8.5企业签订的合同，除不可抗力、对方当事人违约以及依法变更、解除外，按照约定全面履行合同，合同履约率达到100％。

　　5.1.8.6企业在订立和履行合同中遵纪守法、诚实守信。能够运用法律手段解决合同纠纷，自觉执行仲裁机构或人民法院已生效的法律文书，自觉接受工商行政管理等有关部门的监督。

　　5.1.8.7企业通过加强合同信用管理工作，在维护自身合法权益，提升经营管理水平、经济效益和社会效益等方面取得较好效果。

5.2安全生产与环境保护管理

5.2.1安全生产管理符合《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）要求。即：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

5.2.2企业根据自身安全生产实际制定总体和年度安全生产目标，按规定设置配备安全生产管理机构和人员，建立安全生产责任制，明确以下职责；

5.2.2.1企业建立安全生产投入的保障制度；

5.2.2．2企业建立识别和获取适用的安全生产法律法规和标准规范的制度和建立健全相应的安全生产规章制度；

5.2.2.3企业要做好教育培训管理、建设安全文化；

5.2.2.4企业要加强生产现场安全管理和生产过程的控制；

5.2.2.4企业要组织事故隐患的排查治理，建立运用预测预警技术；

5.2.2.5对重大危险源监控；实施职业健康；

5.2.2.6按规定建立安全生产应急管理机构和相适应的应急救援队伍；

5.2.2.7按规定进行事故调查处理。评价年度内没有发生较大以上安全责任事故。（否决项）

5.2.3环境保护管理无因环境污染被各级政府通报的现象。（否决项）

5.3财税管理

5.3.1财务管理规范。无提供虚假财务信息行为，无发票违法违章行为；无故意拖欠银行债务行为；

5.3.2及时足额申报纳税；无偷、逃、骗、抗税及欠税行为；（否决项）

5.3.3按规定及时、准确向财政行政管理部门报送快报和决算报表，对所提供的统计数据和汇交资料的真实性负责。

5.4社会责任管理

5.4.1积极履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入企业发展：

5.4.1.1建立企业社会责任管理体系，把履行社会责任的要求融入企业运营全过程和日常管理，完善公司各部门、各单位、各岗位的工作职责、管理要求与行为守则，切实履行社会责任要求。

5.4.1.2 建立社会责任报告制度。

5.4.1.2．1要把企业社会责任内部学习培训、外部对话，包括议题讨论，企业社会责任的优化方案贯穿在整个企业社会责任报告的编制和发布过程之中，将企业社会责任报告机制建设为学习机制、对话机制和改进机制；

5.4.1.2．2健全企业社会责任信息披露的渠道，定期或不定期的向利益相关方提供必要的信息，并且接受利益相关方监督和管理；在追求经济效益同时，对利益相关者和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一；

5.4.1.2．3建立企业社会责任业绩考核制度，坚持效果导向，循序渐进，持续改进，完善企业社会责任考核内容、标准与方法，以此衡量企业履行社会责任的效果、目标和方向。

5.4.1.3不断提升企业社会责任管理能力。企业应当通过有效的制度安排和资源保障，努力推进全员社会责任培训、加强社会责任管理制度建设、开展重大社会责任活动等举措，逐步建立自我学习、持续改进的社会责任能力动态发展机制，不断提升公司及其员工履行社会责任的知识、技能和意愿，在社会责任实践、管理、研究、公益、文化、知识等各个领域增强公司履行社会责任的能力。 

5.4.2企业社会责任体系建设的内容

5,4,2,1完善企业民主管理制度。加强职代会制度建设，深化厂务公开，推进民主管理。

5.4.2.2积极吸纳就业，消除就业歧视。在涉及聘用、报酬、培训机会、升迁、解职或退休等事项上,公司不得从事基于种族、社会等级、国籍、身体残疾、性别、性取向、工会会员, 政治 归属或年龄上的歧视。消除就业歧视为就业者提供一个平等的机会,树立企业良好的社会形象。

5.4.2.3加强企业诚信文化建设。树立符合市场经济要求的诚信观,充分认识市场经济的实质就是信用经济，自觉遵守社会规则、规章制度和公共秩序并按这些规范行事，是企业对社会的一种责任,一种义务。依靠诚信文化建设,促进诚信经营，做到诚信为本。

5.4.2.4企业经营者应当全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,重视建立和谐劳动关系。规范企业用工行为,建立工资增长机制，改善工作条件和生活环境，维护职工合法权益，创造平等发展机会；

5.4.2.5 创建企业可持续发展战略，加强环境保护。认真落实节能减排责任，能够完成节能减排任务；（否决项）

5.4.2.6参与社会公益事业。积极参与社区建设，关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业。在参与慈善、捐助、扶贫及赈灾等方面有具体的行动。

5.4.2.7保护消费者合法权益。妥善处理消费者提出的投诉和建议，非生产经营者过失，消费者投诉履赔率达100％；售后服务满意率达80%；

5.5服务质量规范。符合上海市电梯维修保养服务质量规范标准草案要求（详见附件二，标准正式发布后从其规定）

6、诚信体系建设评定方法。电梯维修保养企业的诚信建设评定原则是企业自愿申报和协会组织第三方公众动态评议核实，在协会网站电梯维修保养企业诚信建设窗口平台信誉公示。使参与企业的行为始终在社会监督受控状态。诚信建设评定的实施办法详见附件三。

表1：上海市电梯行业企业诚信建设申报表.

表2：上海市电梯行业企业创建诚信自评表（100分）

表3：“电梯维保质量与信用评价”评分表