创新监管方式 提升安全水平

今年我省将创新特种设备安全监察方式，在电梯、大型游乐设施、客运索道方面实行“保险+服务”模式。日前，在省政府召开的全省特种设备安全工作会上，明确提出要筑牢“共治格局”，全面提升全省特种设备安全保障水平。

今年山西省政府1号文再次强调各行业领域要落实安全隐患排查治理制度。全省质监部门创新举措，要求生产经营使用单位要将隐患排查融入日常工作中，落实定期巡检和维护保养制度，不放过任何一个环节，不漏掉任何一个疑点，做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，隐患未整改、安全无保证的设备必须坚决停用。

在创新安全监察工作方面，我省将在电梯、大型游乐设施、客运索道方面实行“保险+服务”模式，对保险机构进行业务指导和能力评定，合理利用市场调节，通过保险机构参与监督维保和使用管理行为，弥补监管力量不足。

在落实电梯质量安全方面，省质监局会同住建、安监等部门，对“三无”电梯挂牌督办、综合整治，促进老旧电梯科学评估、经费保障和更新改造，推进老住宅加装电梯、新电梯选型配置、应急处置平台建设、轿厢移动通信信号覆盖等工作，建立长效协调机制，全面提升我省电梯质量安全水平。

在树立以服务促安全新理念方面，鼓励对忻州定襄法兰等典型产业聚集区加大相关政策支持力度，促进区域特种设备制造质量提升。督促检验机构优化报检流程，改善窗口服务，及时安排检验，提升检验服务水平。树立锅炉安全、环保、节能“三位一体”理念，加强燃煤锅炉节能减排监管，依法落实国家相关重要政策，促进锅炉节能环保水平提升。

省质监局局长张岐云表示，虽然近年来我省特种设备安全持续稳定，但安全基础仍很脆弱，安全工作永远在路上。据了解，截至2017年年底，全省特种设备总量已达25.5万台（套），压力管道2万余公里，气瓶300多万只，电梯、起重机械、压力容器增长迅猛，电梯从5年前的3.5万台增长至10.2万台。

为此，去年省质监局在电梯安全方面，对15年以上老旧危电梯进行了全面摸底、重点监控、安全评估和主要零部件更换，对全省在用10.2万台电梯全部进行检验检测，发现治理了各类安全隐患3万余条；在油气输送管道质量安全方面，对使用20年以上的压力管道开展风险评估，对8000多公里油气管道进行定期检验，覆盖率达98%以上；在锅炉安全方面，以2吨/时以下小锅炉为重点，检查在用锅炉1.1万台，发现治理安全隐患939条，淘汰报废1631台。