作为行业内人士,我们认识到电梯维保市场良莠不齐,鱼龙混杂,但却难以得到有效地治理。电梯维保行业市场化,似乎是符合一个行业发展规律,但是充分竞争的维保市场也并非没有弊端,需要对其准入和退出进行规范。关于这个话题似乎十分尖锐,确是我们不得不面对的显示问题,电梯作为机电类特种设备,显然日常维护保养对其使用环节的安全性不言而喻。在我国当面原制造厂家维保比例极低情形下,更加重了电梯对第三方维保市场的依耐性。关于维保是否需要规制?如何规制?以及从事维保本职工作的有关人士如何看待当前维保现状的呢?今天分享一篇地方媒体2015年在当日头版头条关注电梯维保的那些事,带诸位一起来听听资深维保从业人员、监察机构、行业协会等有关人士对该话题的直观感受。

追访行业监管部门及业内人士 做了19年电梯维保的资深工程师直呼“向我开炮”——请监管部门对我们 严厉些再严厉些!能否对电梯维保企业建立严格的扣分和退出机制,倒逼行业提升?
城市 爆发性增长的电梯
在杭州每个板块,夜以继日的工地里,一幢又一幢高楼拔地而起。随之配套的,则是一台台快速运转的电梯被投入使用。加之各大商业综合体、医疗办公等公共配套也越来越齐备,公共场所电梯也呈爆发式增长。
杭州市质监局的初步统计数据是,全杭州(含区县市)有8万台电梯,其中绝大部分集中在主城区。“现在基本上以每年1万部的速度在增长。”市质监局特种设备监察处副处长袁剑峰说。
浙江省电梯行业协会一位潘姓秘书长则估计,全省的电梯每年在以约20%的数量飞速增长。潘先生说,“据我了解,整个杭州市在电梯安全这一块是比较重视的,像新华坊这样极端的事件,真是不应该发生。”
杭州目前有78家电梯维保公司,平均下来,每家公司接单量超过1000台。此前的7月31日,在下城区新华坊7·30电梯事故处置领导小组的一次发布会上,有记者提问质疑:维保工程师是否存在超负荷工作的问题?新闻发布人则以“维保记录均已搜集,正在调查”作答。
监管 管谁?怎么管?
上述潘先生称,该协会只吸纳电梯生产企业,对纯维保企业则不接受加入协会。而此前杭州给电梯维保企业的评星定级,也并非政府行为,系杭州市特种设备行业协会组织实施。
电梯运行安全则由质检部门负责监管。
“电梯监管是很长的链条。质检部门对制造、维保单位进行监管,如果维护保养不到位,我们是要监管,但电梯零部件更新不更新,那是物业公司说了算。”袁剑峰说,质监部门对物业公司无法实现直接监管,“很多老小区的物业公司都是短期行为,做两年就走掉了。”
质监部门曾遇到过一个小区,物业公司不肯更换应定期更换的电梯齿轮箱润滑油。几年后,物业公司撤走了,但随后电梯齿轮箱也报废了,原本单纯的保养问题,最后变成必须更换昂贵的零部件。
袁剑峰认为,老旧小区的电梯难题,维保公司一定程度上确实存在责任,但有的情况原因出在资金落实上。“物业公司或者业主不肯出钱,电梯没法修,只能凑合。如果检验不合格,我们有义务告知要暂停使用。”
“浙医一院,与某小区使用相同品牌的电梯,相同的维保单位,医院的故障率极低,但小区就很高,为什么?”袁剑峰说,“医院里遇到任何故障,该修就修,该换部件就换。小区呢?”
此次新华坊电梯事故中的“维保公司维保不到位”,谁来监管?袁剑峰说,质监部门一直进行日常巡查、专项督察和大检查,确保维修质量合格。
然而,记者从杭州质监局官方网站上查询到的一份《2014行政处罚公开汇总表》上发现,该局去年作出的11起行政处罚中,无一与电梯行业有关。袁剑峰则表示,对电梯维保企业的监管处罚,主要由各辖区内的市场监管局(区级质监部门已经并入该局)负责。
作为在杭州电梯企业从事了19年电梯维保工作的资深工程师,赵晓(化名)的看法却是“向我开炮”——“我希望,智能部门的监管还要再严厉一些,处罚还要更重一些。”
乱象 逆循环的市场
资深工程师赵晓分析说,逆循环是这样产生的——
一线品牌电梯公司维保价格每台8000元/年;二线(国产)品牌电梯兼顾效益和品牌,均价5000元/年;电梯数量大增后,大量中小公司投身这一行,他们的竞争法宝则是压低价格,可能两三千元就接单,小区物业公司最喜欢,一个字,省!价格低了,钱从哪里赚?小公司的办法就是多接单:按规定人均25台,他们甚至可以接到50台。
人均维保工作量大,工程师就会超负荷。中小维保公司杀进市场后,还以高薪挖走维修工。年轻维修工才工作两三年,似懂非懂,被高薪诱惑而跳槽,在新公司中缺乏成熟工程师的提携,电梯维保质量就难以提升。
“我敢保证,很多维修工根本不知道制动抱闸间隙过大(此次新华坊电梯事故机械原因之一)该怎么调整!”赵晓说。
期待 正循环的行业
如何扭转电梯行业的某些逆循环现象?
“你打开招聘网站去看一看,满是招聘电梯维保工程师的。”赵晓说,这一方面说明大量新公司杀进这行,另一方面也说明维保公司最缺的是人。
“如果市场给予一个比较好的环境,是不会超负荷的。”袁剑峰认为。
赵晓说,目前电梯维修上岗证是准入门槛,但仅有准入门槛完全不够,“退出机制呢?”他认为,监管部门只有加大对维保不到位的公司和人员的处罚力度,提高上岗证的含金量,才能倒逼行业提升。“比如,对维保人员和企业是不是可以尝试像驾照一样的扣分机制?一旦扣光了分,就5年内不得再入此行。”赵晓说。
赵晓心目中的行业正循环应该是这样的:踢出去不合格的人越多,合格的在岗工程师待遇会越高,这样电梯维保市场价格水平会整体提升,就会吸引更多的优秀技师入行,维保服务水平也会整体提升,大家乘坐电梯才更安心。
