年检不合格，电梯却仍在使用。每天搭乘电梯，都提心吊胆，生怕出事，这让古美七村的居民非常烦恼。

为何不及时维修？面对居民的抱怨，物业犯难：专项维修资金不足，怎么筹钱成了“老大难”。

谁掏钱？谁来管？一直以来，上海许多老旧小区在修电梯这件事上“没方向”。

问题一

维修资金动用难

古美七村建于1997年，楼层为18层。属地古美街道房办介绍，因筹集维修资金困难重重，为消除安全隐患，最终小区物业全部垫资，修了电梯。

支取困难

当住宅小区电梯需要维修或更换时，按照相关规定，费用应该从专项维修资金中列支。难点在于，动用维修资金修电梯，需要整幢楼三分之二以上业主同意，而这一点在实际操作中往往不那么顺畅。

一些低楼层居民对维修电梯意愿不强，还有些居民认为电梯的维修费用成本过高，这次用了维修资金，下次万一外墙渗漏，可能就没钱修了。

余额不足

而即便三分之二以上业主同意了，还可能遇上资金不足的问题。

《上海市住宅物业管理规定》规定：

当专项维修资金余额不足首期筹集金额30%时，业主应当按照国家和本市相关规定、管理规约和业主大会决定，及时续筹专项维修资金。

一名物业管理人员告诉帮忙君，续筹事宜要开业主大会讨论，通常需要征得小区三分之二以上业主的同意，“可是让居民掏钱太难太难了”。

新政施行

今年3月1日起，新修订的《上海市住宅物业管理规定》正式施行，对电梯故障、外墙墙面脱落等情况作出新规定：

此类危及房屋安全的可走“应急通道”，不必拘泥于“征得三分之二业主同意”。

物业公司应当及时向所在地房办报备，并向业主委员会提出列支专项维修资金的申请，经业主委员会审核同意后组织实施。

新修订的《上海市住宅物业管理规定》增加了紧急维修的相关程序

问题二

日常维保不到位

不过，申请“应急通道”只能缓解燃眉之急，老小区电梯日常维保也得跟上。

质疑一

以古美七村为例，早在2015年，政府部门就已对该小区的电梯作了安全评估，列出十个问题。然而，作为使用管理方，在今年年检不合格前，物业为何从未主动提出维修？

古美街道安监所相关工作人员

物业长期“轻视”电梯的日常维保，故障慢慢累积，小病不看变成大病，这才导致2019年电梯年检不合格。

如果4年前物业及时向房办和小区业委会报告，委托维保单位根据评估报告上的问题仔细维护，可能不至于出现电梯年检不合格的情况。

质疑二

古美七村部分居民质疑：2015年的安全评估中，电梯已经出现了这么多问题，2016年至2018年这三年的年检是怎么通过的？

上海市市场监管局特种设备处王志刚

电梯的安全评估和年检略有不同，安全评估检查的项目更为广泛，其中包括乘梯舒适性、噪声等各种问题，但这并不影响电梯正常运行，基本上换一个零部件就能解决。

目前我国没有电梯强制报废制度，从专业上讲，“没有修不好的电梯”。运行超过15年的电梯通过主要零部件的更换，仍然能继续使用，简而言之，相当于一部新电梯。

大多数有物业管理的小区中，物业公司是排查和治理电梯隐患的第一责任人，承担着电梯的日常安全管理职责。

去年上海市政府发布《关于本市加强电梯质量安全工作的实施方案》，其中对保障在用电梯安全作了具体说明。除了完善维修资金紧急使用的启动条件，文件中明确说明：

■住宅小区电梯使用管理应充分发挥业主、业主大会、业主委员会的作用，由其依法承担电梯安全运行的相应义务，加强对电梯使用管理单位和维保单位的监督。

■物业服务合同中已明确电梯运行维护费用收费标准的，要专款专用，接受业主监督。

可见，不管是日常维护还是启动应急程序，物业公司 和 业委会 都是保障小区电梯安全“命门”的两大关键主体。

最新消息

电梯责任险将推出

上海是电梯拥有量全球第一的城市。上海电梯行业协会 数据显示，目前总量约27万台，每年增长8000-10000台，每日乘梯超过1亿人次。

在这27万台电梯中，住宅小区电梯约占到总量的50%，老旧小区运行超过15年的电梯则约占15%。而随着既有多层住宅加装电梯的推进，如何确保住宅小区电梯5年或10年后“有钱修”“有人管”，显得越来越刻不容缓。

上海老旧小区电梯普遍有“养老难”问题

针对这一民生痛点，上海电梯行业协会办公室主任秦炯在接受帮忙君采访时，透露了一个新消息。

他表示，今年电梯行业协会正在和一些保险公司接触，准备推出电梯综合责任险，可由物业公司或其他使用人投保，基础保费只有100元左右。

秦炯介绍，还计划推出“保险+服务”的新模式，虽然保费更贵一点，但把日常维保也纳入保险范围内，让老旧小区的电梯真正“老有所依”，走出“缺钱养老”的困境。