2017中国（上海）电梯业界创新发展交流研讨会主题发言

以行业诚信与人才建设来践行电梯业转型发展战略

（演讲人：支锡凤    上海市电梯行业协会秘书长）

各位领导，各位专家学者，各位电梯界的同仁们，

大家上午好！

今天我们上海电梯行业为全面推动整个电梯行业的规范、有序、健康、可持续发展，齐聚一堂对电梯业界的进一步创新发展进行研讨交流，很有必要也很及时。我们十分希望这次研讨能够为中国电梯业走向进一步繁荣、健康可持续发展发挥巨大的推动作用。

当前，随着信息化、智能化的发展和社会需求的重大变化，我国的各行各业都处于加速转型和加快转变发展方式的过程之中，尽管中国电梯为国家经济发展，社会建设，百姓安居乐业做出了巨大贡献。但经过近30年行业的高速发展，今天我们同样面临着转型与创新。当前电梯业发展并不缺少该有的政策、法规、标准和各项管理规定，而我们缺乏的正是现代社会赖以生存的诚信与信用，缺少的是商业契约意识与精神，以至部分电梯企业与部分电梯从业人员在市场运作中无序、不规范恶性竞争，偷梁换柱、鱼目混珠现象屡屡发生，这种瑕疵弊端不断出现并长期得不到根治，不仅影响电梯行业健康发展，更严重威胁着城市公共安全。

上海是我国的经济发展中心，2016年底上海的在用电梯已经超过了22万台。作为全国超大型城市，上海的每台电梯服务人数也已经达到了110人，与全球发达国家的水平相一致。上海电梯业的发展在某种意义上是中国众多城市电梯业发展的缩影。长期来电梯业发展中存在的种种诟病或多或少影响着我们上海电梯行业。上海电梯行业协会为了从根本上改变这一状况，正在努力探索工作重心的转型，我们的目标与使命正由过去的“服务”逐步向“引领”转移，即在服务于企业、政府、社会的基础上，从行业诚信和社会]信用着手，引领上海电梯行业朝着规范、有序、健康的方向发展。

何谓诚信，就是诚实守信。是一种承诺、也是一种契约精神，更是一种社会责任。企业的经营、服务必须信守承诺，必须履行合同，更要体现社会责任。我们要自觉遵守和严格履行行业自律，自觉严格执行行约、行规。我们的目标是企业诚实守信不断发展，欺诈失信寸步难行。让我们的企业和行业在诚实守信中不断发展壮大，做大作强。

十二五期间我国加快了保障房的建设，住宅电梯大量涌向市场，不少电梯企业忙于应付新电梯的制造销售，一时无暇顾及电梯维保，尤其是住宅电梯的维保市场。使得这一领域低价恶性竞争猖獗，电梯厂家自保率始终徘徊在30%。针对这一情况，我们上海市电梯行业协会结合政府要求开展诚信经营，建设诚信社会的总体要求，于2014年开始了电梯行业诚信体系建设。

2014年10月国务院颁布了《社会信用体现建设规划纲要（2014—2020年）》，我们认为，开展社会诚信活动与信用体系建设是我国当今经济转型发展和治理社会主义经济市场秩序的重要国策，电梯行业发展中的不规范，无序现象若要得到治理，同样也必须建立在行业的诚信与信用的基础上。2015年初，上海电梯协会在国家、上海市等有关部门关于开展诚信创建活动与信用体系建设的具体要求下，我们相应也提出了上海电梯行业开展诚信活动和电梯行业信用体系建设规划并附之实践。至2015年底，行业内自愿参加创建诚信并纳入协会信用体系内的整机制造企业、部件制造企业、安装维保单位近有86家之多，这些单位经过相关条件的自审自评和专家评审，并经180天的协会网上公示后电脑自动生存显出行业诚信优秀企业42家，诚信先进企业 36 家。2016年协会会员单位自愿参加并纳入行业协会信用体系的企业报名数在增加，协会诚信活动和行业信用体系平台在行业中越来越展现其作用和生命力。于2016年3月，由政府专项资金资助的上海市电梯行业协会企业诚信体系建设网络平台正式通过了上海市经信委评审验收并上线。

与此同时我们开始考虑建立整个电梯行业的信用管理机制，以此推动电梯行业的技术进步，稳步提高电梯行业的质量水平，为政府服务，为社会服务，为企业服务，提升电梯行业专业化管理及协作水平，建设整个电梯行业信用综合管理服务大体系。这个大体系由三部分组成，一是电梯行业企业诚信创建，二是电梯行业所有技能人员人力资源诚信建设，三是所有在用电梯安全运行信息。所有三个组成部分都与政府的社会公共网相衔接，让市民和相关人员可以公开查询。

第一个企业诚信建设的一期开发任务已经完成，并通过了政府相关部门的审核验收，现在正在进行标准化处理。第二个行业人力资源开发是协会2016年的主要工作，目前已经完成了前期的项目开发，正在等待相关政府部门的审核验收。这个平台设置了公众端、企业端、协会端和监管端，其主要功能是把各电梯企业的所有电梯技能人员的等级工基本信息、从业经历、培训记录等信息全部纳入相关的数据库，使得某个居民小区在用电梯保养企业的资质、电梯保养人员的技能等级情况、所做过的项目情况都可以一一查询了解。也将作为政府监管部门将要建设的电梯一体化智慧电梯专业管理服务大平台所必须的数据来源和支撑。电梯安全运行信息是基于我国互联网、通信、手机移动端和电梯远程监控系统为一体的电梯物联网，是电梯企业的诚信建设和所有电梯从业人员人力资源诚信的落脚点汇总点，都将归结到电梯的安全正常运行。这也是我们上海电梯行业协会今后配合上海电梯监管部门所要完成的一项重要任务。

当前，我国正处于深化经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的攻坚期，现代市场经济是信用经济，建立健全社会信用体系是整顿和规范市场经济秩序，改善市场信用环境，降低交易成本，防范经济风险的重要举措，也是减少政府对经济的行政干预，完善社会主义市场经济体制的途径。上海电梯行业协会二年来尝试在电梯行业开展诚信活动的建设和建立行业信用体系，是引领电梯行业迈向诚信与信用社会的重要一步，我们积极宣传并倡导诚信与信用是行业与企业的理念灵魂，是我们的市场运作与市场行动的思想准则，不是口号，创建诚信共同维护行业次序应成为我们的自觉愿望与行动，为了行业规范、有序、健康可持续发展。

上海电梯行业协会将深入建设和利用好信用体系功能的载体，将坚持不懈、化大力气深入的开展好以下工作。

一、鼓励更多的企业自觉参与信用体系建设，自觉提高企业信用信誉度，共同为规范行业经济秩序尽心尽职。上海电梯协会下属电梯整机、配件、安装维保企业共有276家，至今自愿参加行业信用体系建设的企业近百家，我们将利用好行业协会的杂志、网站等媒体，积极宣传，努力工作，让更多的企业，自觉接受社会的监督，自愿的纳入行业信用体系建设中来，共同为实现全行业的经济秩序好转形成合力。我们的目标是三年内鼓励上海电梯行业的企业全部能够自觉的纳入行业信用体系中来，共同为行业持续发展做出努力。

二、以契约信用精神履行社会承诺，以信誉取得市场准入。我们要在全行业大力度宣传，要让“以诚实守信为荣，以虚假失信为耻” 在电梯行业企业中牢牢竖起。我们将进一步联手市政府相关部门和关联产业团体与机构，来共同建设好我们行业的信用体系，让我们的信用体系在全社会的监督下良好运行，让我们行业每个企业的社会承诺及契约精神与信用、信誉度暴露在阳光下。行业协会将在今后的市场运作中坚持贯彻“守信企业得益、失信企业受制”，提倡以信誉取得市场、做大市场，并在重大经营活动与重大事项的评审、评选中，试行行业协会向主办方提供该企业有关信用情况。

三、逐步建立守信激励与失信惩罚机制。建立守信激励与失信惩罚机制是行业协会信用体系运行中的核心机制，协会将利用一切可以利用的宣传媒体加强对行业守信企业予以表彰和激励，营造守信光荣的舆论氛围，建议政府相关部门等机构实行对行业守信企业的事宜实行优先办理，并提供绿色通道的激励政策；与此同时对失信主体进行约束与惩戒，对失信行为予以披露曝光，严重的进行行业内通报批评，直至公开谴责，形成社会震慑力，使守信者处处受益，失信者寸步难行。

四、完善与充实行业协会信用体系网络平台的运行标准、规定与制度建设。建立完善的信用体系网络运行标准、规定与各项管理制度是平台运行的一项重要工作，也是确保诚信体系信息征集、使用、查询等的可靠保证。目前在市政府有关部门的具体指导下，我们正在落实这项工作，我们将充实完善并制定相关的信用信息分类管理制度，制定信用信息目录，推进信用信息在采集、共享、使用、公开等环节的分类管理。我们还将与政府有关部门共同制定上海电梯行业诚信企业标准，来确保上海电梯行业的诚信创建工作与行业信用体系平台完善并有效持久的开展。

五、全力完成电梯行业人力资源信用信息平台建设。2016年已经开始录入全市3000名电梯维保安装人员进入这个信用信息数据库，逐步做到行业的全覆盖。我们还要积极配合政府部门完成全市再用电梯安全运行一体化智慧电梯专业管理服务大平台的建设。为电梯行业信用体系的全面创立打下扎实基础。

同志们、朋友们：

上海是个超大型城市，制造电梯总量与在用电梯拥有量是世界城市之最！上海电梯行业协会的历史使命告诉我们，要服务与引领行业健康发展，提高社会责任感，要推行有效措施，促进行业市场秩序好转是我们当前的首要任务。两年来，我们在上海电梯业率先启动了行业信用体系的建设，经过一系列的探索与实践，我们收获了很多的感触，同时也增添了无穷的动力。在今天的研讨会与大家进行交流，我们十分愿意能够进一步听取在座同行专家的意见与建议，使我们的工作更上一层楼。

谢谢大家！

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